介護サービス事業者等における非常災害対策について

非常災害対策計画策定について

介護保険施設等は、自力避難が困難な人も多く利用されていることから、利用者の安全を確保するため、水害・土砂災害を含む各種災害に備えた十分な対策を講じる必要があり、非常災害に関する具体的な計画（以下、「非常災害対策計画」という。）を定めることとされております。

対象となる施設・サービス

1. 介護老人福祉施設（地域密着型を含む。）
2. 介護老人保健施設
3. 介護療養型医療施設
4. 養護老人ホーム
5. 軽費老人ホーム
6. 有料老人ホーム（サービス付き高齢者向け住宅の登録を受けているものを含む。）
7. 認知症対応型共同生活介護
8. 小規模多機能型居宅介護
9. 看護小規模多機能型居宅介護
10. 短期入所生活介護
11. 通所介護（地域密着型を含む。）
12. 療養通所介護
13. 通所リハビテーション（みなし事業所を含む。）
14. 認知症対応型通所介護

策定の手引き

• 非常災害対策計画策定手引（ワード：117KB）

介護保険施設等での策定が求められている「非常災害対策計画」は、火災だけでなく、水害、土砂災害、地震等にも対処するための計画であることが必要です。

厚生労働省通知や他県の災害対応マニュアルなどを参考に、非常災害対策計画に最低限盛り込む項目とその内容についてポイントを取りまとめてあります。

介護保険施設等においては、この手引などを参考に、非常災害対策計画の策定や見直しを進めていただくようお願いします。

• 非常災害対策計画の策定例（ワード：205KB）

平成28年9月9日付けの厚生労働省の通知で示された非常災害計画に最低限盛り込む項目を中心に記載しています。

施設等の状況や地域の実情を踏まえ、非常災害対策として必要な項目を追加し策定してください。

その他

• 非常災害対策計画　チェックリスト（エクセル：56KB）

国土交通省ホームページ掲載の「水害・土砂災害に係る要配慮者利用施設における避難計画に係る点検マニュアル 」中のチェックリストと点検項目は同一のものです。Excelのチェックリストとなりますので、電子データ管理を希望の際は、ご利用ください。

南九州市　防災情報

南九州市ホームページでは、防災マップ（浸水、土砂災害等ハザードマップ）や防災マニュアル等を掲載しております。非常災害対策計画を作成する際は、こちらもご利用ください。

南九州市　防災情報  

厚生労働省及び国土交通省発出　関連通知等

厚生労働省

厚生労働省発出の通知では、非常災害対策計画の策定、職員への計画の周知及び避難訓練の実施を求めており、計画に盛り込む具体的な項目も示されております。ご確認ください。

厚生労働省通知（平成29年1月31日付け）

• 介護保険施設等における非常災害対策計画の策定及び避難訓練の実施の点検及び指導・助言について（PDF：198KB）

厚生労働省通知（平成28年9月9日付け）

• 介護保険施設等における利用者の安全確保及び非常災害時の体制整備の強化・徹底について
• 別添1～5

国土交通省

避難確保計画

水防法及び土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律等により,介護保険施設等を含む要配慮者利用施設において「避難確保計画」を策定することとなっています。

避難確保計画作成の手引き

• 計画作成にあたって（PDF：74KB）
• 解説編（PDF：5,332KB）
• 様式編（エクセル：844KB）
• 記載例（PDF：1,326KB）

上記の手引きによって新たに作成することも出来ますが,非常災害対策計画に必要な項目を追加することで避難確保計画を策定したと見なすことも可能です。

詳しくはこちらを御覧ください。

非常災害対策計画と避難確保計画の比較（PDF：98KB）

その他

要配慮者利用施設の浸水対策（国土交通省ホームページ）（外部リンク）

水害・土砂災害に係る要配慮者利用施設における避難計画に係る点検マニュアル（PDF：359KB）